Rassegna giurisprudenziale - Portogallo - gennaio-giugno 2019

a cura di Anna Ciammariconi

  

1. In sede di controllo concreto di costituzionalità, il Tribunal Constitucional portoghese (TC) giudica conforme a Costituzione la disciplina che regola alcuni contributi straordinari nel settore energetico (ex art. 228,  Lei n. 83-C/2013). In particolare, la norma in questione non contrasta con i principi di equivalência (che costituisce una declinazione del principio di eguaglianza) e di proporzionalità.

 

Acórdão n. 7 del 8 gennaio 2019

 

Link: http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190007.html

 

Parole chiave: settore energetico, contributi straordinari, eguaglianza, proporzionalità, controllo concreto.

 

2. Nell’Acórdão n. 73/19, il Tribunal Constitucional portoghese dichiara l’incostituzionalità, con forza obbligatoria generale (trattandosi di giudizio reso in sede di controllo successivo astratto), dell’art. 33, n. 2 della Portaria n. 419-A/2009 (che disciplina i criteri di contabilizzazione delle spese processuali). In particolare, la norma censurata, nel prevedere il il deposito del 50% del valore della nota giustificativa, viola la riserva di legge contenuta nell’art. 165, n. 1, alínea b), e l’art. 20, n. 1 della Costituzione, in tema di effettività della tutela giurisdizionale.

 

Acórdão n. 73 del 29 gennaio 2019

 

Link: http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190073.html

 

Parole chiave: effettività tutela giurisdizionale, riserva di legge, spese processuali.

 

3. Nell’Acórdão n. 74/19, il TC si pronuncia per l’incostituzionalità dell’art. 67, n. 5, del Decreto-Lei n. 126/2014 (atto che disciplina l’Entidade Reguladora da Saúde, in breve ERS) nella misura in cui il ricorso avverso le decisioni che impongono una sanzione all’ERS ha, di  norma, effetto meramente devolutivo, essendo l’effetto sospensivo subordinato alla previsione di garanzie, con conseguente considerevole danno per il ricorrente, dovuto all’esecuzione della sentenza. La norma censurata viola, secondo i giudici, la riserva di legge ex art. 165, n. 1, alíneas b) e d), e l’art. 32, n. 2 e 10 della Costituzione, in materia di garanzie difensive.

 

Acórdão n. 74 del 29 gennaio 2019

 

Link: http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190074.html

 

Parole chiave: riserva di legge, tutela giurisdizionale, garanzie difenzive, giusto processo, Entidade Reguladora da Saúde.

 

4. Nell’Acórdão n. 89/19, il TC non dichiara l’incostituzionalità (per violazione di varie norme costituzionali, quali il principio di eguaglianza, il principio di proporzionalità, il diritto all’identità personale, il diritto a costituire una famiglia, il diritto fondamentale del padre o della madre biologica a non essere separati ingiustificatamente dai figli, il diritto di azione legale) degli artt. 1838, 1839, n. 1, e 1841, c.c., nell’interpretazione secondo la quale il presunto genitore non è legittimato ad opporsi alla pretesa del marito della madre ad ottenere il riconoscimento della sua paternità, se non attraverso il pubblico ministero e dopo che sia previamente riconosciuta la legittimità dell’istanza.

 

Acórdão n. 89 del 6 febbraio 2019

 

Link: http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190089.html

 

Parole chiave: riconoscimento paternità, identità personale, famiglia.

 

5. Nell’Acórdão n. 134/19, reso in sede di controllo successivo astratto, il TC si pronuncia per l’incostituzionalità dell’43, n. 1 dell’Estatuto da Aposentação (disciplina pensionistica), nella formulazione data dalla Lei n. 66-B/2012. La norma censurata contrasta con la garanzia dell’effettività dei diritti fondamentali e lo Stato di diritto democratico (art. 2 Cost.) e on il principio di eguaglianza (art. 13 Cost.).

 

Acórdão n. 134 del 27 febbraio 2019

 

Link: http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190134.html

 

Parole chiave: regime previdenziale, princpio di eguaglianza, Stato di diritto democratico, effettività dei diritti.

 

6. Nell’Acórdão 221/2019, il Tribunal Constitucional (TC) dichiara l’incostituzionalità, per violazione della riserva relativa di legge in materia di diritti, libertà e garanzie (ex art. 165, n. 1, al. b, Cost.), dell’art. 64, n. 7, Decreto-Lei n. 291/2007, nella formulazione resa dal Decreto-Lei n. 153/2008. La norma disciplina modalità e calcolo del risarcimento per danno patrimoniale nei confronti di vittime di incidenti stradali.

 

Acórdão n. 221 del 9 aprile 2019

 

www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190221.html

 

Parole chiave: riserva di legge, risarcimento danno patrimoniale, diritti, liberta e garanzie.

 

7. Nell’Acórdão 270/2019, il TC si pronuncia per l’incostituzionalità dell’art. 2, n. 8 del Novo Regime do Fundo de Garantia Salarial, come approvato dal Decreto-Lei n. 59/2015, in tema di accesso al fondo di garanzia sociale per insolvenza del datore di lavoro. La norma censurata viola gli artt. 2 (Stato di diritto democratico), 13 (principio di eguaglianza) e 59, n. 1, al. a) e 3 (diritto al salario e riserva di legge in materia di retribuzioni) della Costituzione.

 

Acórdão n. 270/2019 del 15 maggio 2019

 

www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190270.html

 

Parole chiave: diritto al salario, retribuzione, principio di eguaglianza, Stato di diritto.

 

8. Nella decisione n. 298/2019, corredata da una dissenting e una concurring opinion, il TC giudica incostituzionale l’interpretazione degli artt. 61, n. 1, al. d), 125 e 126, n. 2, al. a), c.p.p. riguardanti attività probatoria e indagini fiscali nel corso di un’inchiesta penale. Detta interpretazione contrasta con l’art. 32, n. 1 Cost., relativo alle garanzie del procedimento penale, tra cui il diritto di difesa e il diritto di appello.

 

Acórdão n. 298 del 15 maggio 2019

 

www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190298.html

 

Parole chiave: garanzie processuali, diritto di difesa, indagini fiscali, procedimento penale.

 

9. Nell’Acórdão 299/2019, il TC si pronuncia in merito ad alcune norme del Codice sulle imposte municipali in materia di immobili (IMI), non ravvisandone profili di illegittimità costituzionale (si pensi, in particolare, all’art. 135-B, n. 2, IMI).

 

Acórdão n. 299 del 21 maggio 2019

 

http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190299.html

 

Parole chiave: imposte municipali, principio di eguaglianza, capacità contributiva, politica fiscale.

 

10. Nell’Acórdão 344/2019, il TC si pronuncia per l’incostituzionalità dell’art. 2, n. 1, Decreto-Lei n. 19/2011, così come modificato dal Decreto-Lei n. 38/2012, norma che impone agli stabilimenti di macellazione di riscuotere una tassa (c.d. SIRCA) destinata a finanziare il sistema di raccolta degli animali morti provenienti dagli allevamenti. La norma in questione viola, secondo i giudici, principio di eguaglianza sancito dall’art. 13 della Costituzione.

 

Acórdão n. 344 del 4 giugno 2019

 

http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190344.html

 

Parole chiave: principio di eguaglianza, politica fiscale, tasse, SIRCA.

 

11. Nella sentenza n. 350/2019, il TC conferma la decisão sumária, a proposito della quale è conforme a Costituzione la norma che desunta dall’art. 411, n. 1, in combinato disposto con gli artt. 103, n. 2, alínea a), e 104, n. 2, c.p.p., interpretata nel senso per cui il termine di presentazione del ricorso non si intende sospeso nel periodo di ferie giudiziarie.

 

 Acórdão n. 350 del 19 giugno 2019

 

http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190350.html

 

Parole chiave: garanzie difesa, eguaglianza, ragionevole durata processo.     

 

12. Nell’Acórdão n. 366/2019, il TC dichiara incostituzionali gli artt. 2, n. 1, 4, n. 2, e 5, n. 1, del Regulamento da Taxa Municipal de Proteção Civil de Aveiro, per violazione degli artt. 103, n. 2 e 165, n. 1, al. i) della Costituzione.

 

 Acórdão n. 366 del 19 giugno 2019

 

http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20190366.html

 

Parte chiave: riserva legge, imposte, regime fiscale.